Si Washington quiere realmente mejorar la situación del mercado agrícola mundial, cooperemos.
Rusia se ha convertido en blanco de acusaciones que nada tienen que ver con la realidad. Se imputa a nuestro país el intento de tomar medidas destinadas a degradar deliberadamente la seguridad alimentaria mundial, impidiendo las exportaciones agrícolas ucranianas por vía marítima y bloqueando la campaña de siembra en ese país. Es hora de poner fin a estas especulaciones.
Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), actualmente no hay escasez física de alimentos en el mundo. Pero hay problemas con la distribución de productos agroindustriales y su entrega a los consumidores.
Ya en 2020, la ONU advirtió de los riesgos de una crisis creciente en el mercado agrícola mundial. Primero los precios empezaron a subir y luego se dispararon un 50% en este mes de febrero, antes del inicio de nuestra operación especial en Ucrania.
Las causas de esta tendencia son bastante obvias. La situación se ha visto afectada por la pandemia de coronavirus y la falta de inversiones en el sector de la producción. A continuación, las nuevas barreras comerciales y las sanciones unilaterales introducidas por algunos países se convirtieron en otro importante factor adverso. También hay que mencionar que los Estados occidentales cometieron errores y cálculos erróneos en sus políticas económicas y energéticas.
La situación se ha complicado aún más por la campaña dirigida por Occidente para acelerar a la fuerza la transición de la comunidad internacional de las fuentes de energía tradicionales a las energías renovables, sin tener en cuenta las especificidades socioeconómicas de los países y las regiones. Los intentos de dar un salto rápido a la energía «verde» hicieron subir el coste de los productos agrícolas, así como el de los fertilizantes minerales, que consumen muchos recursos.
Rusia no tiene absolutamente nada que ver con las subidas de precios. Nos acusan de agravar la situación del mercado alimentario y de contrarrestar su normalización las mismas partes que crearon con sus acciones los desequilibrios mencionados. ¿Qué es esto sino un intento de trasladar la responsabilidad?
Los veinte millones de toneladas de grano supuestamente listos para su envío desde los puertos ucranianos, a los que nuestros supuestos socios se refieren constantemente, constituyen menos del 1% del volumen total del mercado alimentario mundial. El retraso en la exportación de trigo difícilmente puede considerarse una evolución «catastrófica» de la situación global.
También cabe mencionar que la campaña anual de siembra ha comenzado en todas las regiones de Ucrania y es bastante exitosa. Nos preocupa que nuestro país vecino siga siendo autosuficiente en términos de seguridad alimentaria. Esto corresponde a nuestros intereses nacionales. Estamos realizando los esfuerzos necesarios en este sentido: ayudando a los agricultores de los territorios liberados, restaurando las infraestructuras, suministrando semillas. Al mismo tiempo, los militares rusos se dedican al desminado humanitario de las tierras agrícolas. Se han desactivado más de 12.000 explosivos en 200 hectáreas de campos.
En cuanto a los supuestos casos de robo de grano, rechazamos categóricamente tales acusaciones infundadas. El 7 de junio, Stéphane Dujarric, portavoz del secretario general de la ONU, declaró claramente que la organización no tiene ninguna prueba de tales delitos.
Rusia no está tratando de impedir las exportaciones de alimentos de Ucrania. Comprendemos muy bien la importancia de reanudar los suministros a los países necesitados. Pero la salida de los buques mercantes de los puertos del Mar Negro se ve obstaculizada por la actuación de las autoridades de Kiev.
Fueron ellas las que decidieron instalar unas 420 minas. Debido a su construcción anticuada, sus anclas se caen a menudo, lo que no hace sino aumentar su peligrosidad. Como resultado, decenas de barcos extranjeros permanecen atascados en Nikolaev, Kherson, Chernomorsk, Ochakov, Odessa y Yuzhny (setenta barcos de dieciséis países hasta el 31 de mayo).
Rusia está tomando medidas de apoyo a la navegación civil. El puerto de Mariupol ha sido limpiado y ha reanudado sus operaciones. Desde marzo, la Armada rusa organiza corredores humanitarios diarios desde las aguas territoriales de Ucrania hasta el estrecho del Bósforo. Las coordenadas detalladas se han hecho públicas.
Agradecemos a nuestros socios turcos su atención a la cuestión del restablecimiento de las entregas de alimentos a través del Mar Negro y la disposición demostrada por Ankara para buscar soluciones. El éxito sólo puede lograrse si las autoridades ucranianas aceptan cooperar en el asunto de forma constructiva. Deberían empezar por retirar las minas que han colocado. Les instamos a que vuelvan a leer las declaraciones del presidente ruso, Vladímir Putin, el 3 de junio, y del ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, el 8 de junio, en el sentido de que Rusia garantizaría la seguridad de esas rutas y no las usaría en interés de la operación especial. La conclusión es que no hay obstáculos por nuestra parte. La pelota está ahora en el tejado de Kiev.
Además de Odesa, vemos varias formas más de organizar la entrega de productos ucranianos en el extranjero. Por ejemplo, mediante la infraestructura del mar de Azov. Estamos dispuestos a facilitar la exportación fluida de grano desde los puertos bajo nuestro control. También hay oportunidades para usar los corredores de transporte a través de Polonia, Rumanía y Bielorrusia. Lo único que requiere esta última opción, la más fácil en términos de aplicación práctica, es el levantamiento de las sanciones impuestas a los fertilizantes bielorrusos.
Por cierto, las restricciones ilegítimas también se aplican a Rusia. Son un serio obstáculo para nuestro trabajo normal como proveedor de productos alimentarios. Las sanciones perjudican a los productores y exportadores, afectando directa o indirectamente a las opciones financieras, de transporte y logísticas de todas las empresas y empresarios.
El efecto de las «exenciones», de las que hablan insistentemente los promotores de las sanciones, es, de hecho, ilusorio. Las instituciones bancarias, de seguros y comerciales occidentales, intimidadas por las posibles consecuencias para los infractores de las restricciones, se niegan a cooperar. La situación se ve agravada por las medidas antidumping impuestas a nuestros fertilizantes (incluidos los de urea-amoniaco y fosfato).
Rusia está dispuesta a seguir cumpliendo estrictamente sus obligaciones en virtud de los contratos internacionales relativos a los envíos de productos agrícolas. Somos conscientes de la importancia de nuestro trigo para las naciones de Asia, África, América Latina y Oriente Medio. En la presente campaña agrícola, nuestras exportaciones ascenderán a 37 millones de toneladas de grano, el próximo año tenemos previsto aumentarlas hasta 50 millones de toneladas. Rusia tiene la intención de seguir prestando ayuda humanitaria, incluso a través del Programa Mundial de Alimentos de la ONU.
El objetivo de Rusia siempre ha sido estabilizar la situación del mercado mundial de alimentos y prestar ayuda a los países que necesitan grano de alta calidad y a bajo precio. La promoción de la llamada «culpa» de Rusia por el deterioro de la situación de la seguridad alimentaria mundial no tiene nada que ver con la realidad. Los intentos de presentarnos como un enemigo están condenados a crear más problemas a sus iniciadores. Sólo podemos esperar que Occidente sea capaz de mostrar la voluntad política y la prudencia necesarias para resolver la crisis que ha creado.
Si Washington quiere realmente mejorar la situación del mercado agrícola mundial, cooperemos. Dejemos de culpar a Rusia de todos los problemas. Estamos dispuestos a trabajar juntos para mejorar la situación en todos los países del mundo.
Fte. The National Interest (Anatoly Antonov)
Anatoly Antonov es embajador ruso en Estados Unidos
