Los posibles nuevos miembros de la Alianza han recibido una lección de política de defensa colectiva.
Fue emocionante, la bienvenida de la OTAN a Suecia y Finlandia a la OTAN, solo unas pocas horas antes de la apertura de la cumbre de la Alianza en Madrid.
Sin embargo, la mayoría de la gente había dejado de prestar atención a las lentas negociaciones entre los solicitantes y el único aliado que bloqueaba su invitación. La sorpresiva unanimidad fue posible al darle a Turquía mucho de lo que quería, incluida la atención a su estatus único dentro de la organización.
La segunda quincena de mayo comenzó con una nota emocionante para la OTAN: Suecia y Finlandia, durante tanto tiempo confirmados en su no alineación militar, presentaron sus solicitudes de ingreso en la Alianza. Los expertos predijeron que ésta les daría la bienvenida a ambos como posibles miembros en su cumbre de finales de junio. Pero Turquía rápidamente sofocó el júbilo al retener su crucial asentimiento y quejarse del apoyo de los dos países, especialmente de Suecia, a los grupos kurdos.
Y ahora, paz y armonía. ¿Qué ha pasado? En su memorándum trilateral del 28 de junio, en cuya elaboración tuvieron un papel importante, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg y la administración Biden, los tres países acuerdan que “como posibles aliados de la OTAN, Finlandia y Suecia extienden su pleno apoyo a Turquía contra las amenazas a su seguridad nacional. A tal efecto, Finlandia y Suecia no brindarán apoyo al YPG/PYD [Unidades de Protección del Pueblo Kurdo de Siria y el Partido de la Unión Democrática asociado], y la organización descrita como FETO en Turkiye”. Continuó: “Finlandia y Suecia condenan inequívocamente a todas las organizaciones terroristas que perpetran ataques contra Turkiye y expresan su más profunda solidaridad con Turkiye y las familias de las víctimas”.
Esta fue una victoria para Turquía. En noviembre pasado, los socialdemócratas gobernantes de Suecia prometieron profundizar su cooperación con el PYD, un partido kurdo sirio de izquierda que también está afiliado al PKK de Turquía. ¿Por qué los socialdemócratas prometieron profundizar su cooperación con este socio poco probable? Debido a que estaban tratando de encontrar una mayoría parlamentaria para su gobierno minoritario, y para alcanzar la ya precaria posición de una mayoría parlamentaria de un voto, tuvieron que tranquilizar a Amineh Kakabaveh, un miembro del parlamento que había sido despedido del Partido de Izquierda y estaba sentado como independiente. Y Kakabaveh, un excombatiente Peshmerga, aprovechó al máximo la influencia exigiendo apoyo para las causas kurdas. De hecho, parecía deleitarse con su repentino poder.
«Todo el mundo se inclina ante Erdogan sólo por el problema con Putin», dijo en una de las numerosas entrevistas con medios internacionales. Pero a finales de junio, el Parlamento sueco terminó su mandato; se reanudará tras las elecciones parlamentarias del país en septiembre. La primera ministra Magdalena Andersson ya no debía nada a Kakabaveh, que no puede ser reelegido, y podía firmar el memorando con Turquía. Por supuesto, también podría hacerlo Finlandia, que nunca fue realmente una preocupación para Turquía en principio.
Aunque el diablo de todo acuerdo intergubernamental está en su aplicación, el memorando sueco-finlandés-turco fue sin duda una victoria para Turquía. Además de renunciar al apoyo al PYD, Suecia y Finlandia se comprometieron a levantar la suspensión de las exportaciones de armas a Turquía y a «abordar las solicitudes de deportación o extradición pendientes de Turquía de sospechosos de terrorismo de forma rápida y exhaustiva, teniendo en cuenta la información, las pruebas y la inteligencia proporcionadas por Turquía.»
Lo que eso significa lo explicó el presidente Recep Tayyip Erdogan en los medios turcos: Suecia tendrá que extraditar a 73 presuntos terroristas a Turquía. Mientras tanto, Washington señaló que está dispuesto a vender a Ankara nuevos aviones de combate F-16 y kits de modernización para sus F-16 existentes.
Muchos miembros de la gran minoría kurda de Suecia, que han llegado a Suecia como refugiados durante varias décadas, estaban horrorizados por el acuerdo. Pero como me dijo un alto funcionario de un estado miembro de la OTAN, «Suecia y Finlandia han aprendido su primera lección en defensa colectiva»: algunos miembros del colectivo pueden ser difíciles, incluso desagradables, pero en beneficio de una mayor seguridad para todos. para trabajar con ellos.
Suecia y Finlandia pueden, por supuesto, tratar de minimizar la aplicación del memorando. Pero al final, el bloqueo por parte de Erdogan no fue la estratagema que muchos sospecharon en un principio, una estratagema pensamos, para conseguir aviones F-16. En realidad, se trataba del terrorismo kurdo, una preocupación muy real de seguridad nacional para Turquía. Con Suecia y Finlandia queriendo unirse a la Alianza, Erdogan tuvo la oportunidad de presionar para obtener concesiones que había estado deseando durante mucho tiempo.
Este es un giro triste de los acontecimientos para la comunidad kurda, pero Suecia tuvo que sopesar sus intereses de seguridad nacional frente a los de una comunidad que reside principalmente en Oriente Medio. En su cumbre de Madrid, la OTAN consiguió demostrar unidad. Vladimir Putin ciertamente esta prestando atención.
Fte. Defense One
