Jacqueline Feldscher es corresponsal senior de seguridad nacional en Defense One. Antes de eso, cubrió temas de defensa en el Congreso y en el Pentágono para el Washington Examiner, el Washington Times y el Navy Times. Se graduó en la Universidad de Boston y tiene un máster en periodismo por la Escuela de Periodismo Medill de la Universidad Northwestern.
Aunque Francia se ha mostrado escéptica sobre el crecimiento de la Unión Europea en el pasado, la solicitud de adhesión de Ucrania en medio de la invasión rusa es «absolutamente un cambio de juego», dijo el martes el embajador de Francia en Estados Unidos.
El embajador Philippe Etienne reconoció que Francia ha sido clara al afirmar que los futuros Estados miembros deben estar preparados para unirse a la Unión Europea y que ésta debe estar en buena posición para aceptarlos antes de que se inicien las conversaciones sobre la nueva adhesión. En el pasado, los franceses bloquearon el inicio de las conversaciones de adhesión y han presionado para reformar el proceso de adhesión y salida de la Unión.
«Dicho esto… esta agresión, esta invasión es absolutamente un cambio de juego, por supuesto», dijo Etienne en un evento del Instituto Hudson. «Cambia la historia de nuestro continente».
Francia ha jugado un papel de liderazgo en Europa para tratar de poner fin a la violencia en Ucrania. El presidente francés, Emmanuel Macron, habló con el líder ruso, Vladimir Putin, para tratar de negociar un alto el fuego, pero anunció el lunes que interrumpió esas conversaciones después de que las fuerzas rusas masacraran a civiles en Bucha. Macron se unió a otros líderes en una videollamada con el presidente Joe Biden el martes, donde los aliados «afirmaron su solidaridad con el pueblo ucraniano y condenaron el sufrimiento humanitario causado por la invasión no provocada e injustificada de Rusia», según un comunicado de la Casa Blanca.
Para ayudar a contrarrestar mejor esa violencia, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, solicitó formalmente el ingreso en la Unión Europea el 28 de febrero, días después de que Rusia lanzara su invasión. Zelenskyy instó a los miembros a utilizar un procedimiento especial para acelerar la solicitud de Ucrania y dar al país la protección «inmediata» que conlleva la adhesión.
Aunque Rusia se ha retirado de Kiev, su ataque a Ucrania continúa. Moscú tiene ahora cuatro objetivos en Ucrania, dijo un funcionario europeo a los periodistas el martes: capturar todo el Donbás en el este de Ucrania; controlar un puente terrestre desde el Donbás a Crimea a través de Mariupol, que ha sido el sitio de algunos de los bombardeos más crueles; controlar Kherson, que dará a Rusia el control del suministro de agua dulce a Crimea; y capturar cualquier territorio adicional que pueda.
Etienne dijo que la solicitud de Ucrania ya se ha presentado al Consejo Europeo, que es el primer paso para convertirse en miembro. A continuación, el Consejo pide a la Comisión Europea que evalúe si el solicitante cumple las condiciones para adherirse a la Unión Europea, entre ellas seguir todas las normas de la unión, contar con el apoyo de todos los Estados miembros de la UE y tener el apoyo de los ciudadanos de ese país.
Si la Comisión recomienda que el país se convierta en miembro y todos los demás miembros están de acuerdo, se inician unas largas negociaciones en las que el país adoptará la legislación de la UE y realizará otros cambios necesarios para cumplir los criterios de la UE. Los solicitantes reciben asistencia de la Unión Europea durante las negociaciones para ayudarles a cumplir los criterios de adhesión.
El proceso es largo, y Ucrania no tiene el tiempo a su favor, ya que Rusia está intensificando su ofensiva en el Donbás. Portugal, por ejemplo, solicitó el ingreso en la Unión Europea en marzo de 1977 y se convirtió en miembro casi nueve años después, en enero de 1986. Más recientemente, Croacia solicitó la adhesión a la UE en 2003 y se convirtió en miembro en 2013, tras seis años de negociaciones entre 2005 y 2011.
Si Ucrania es aceptada, es casi seguro que provocará amenazas de represalias por parte de Rusia, que ya ha prometido consecuencias para las naciones que ayuden a Ucrania, y ha amenazado con basar las armas nucleares en el Báltico si Finlandia y Suecia entran en la OTAN.
Mientras se desarrolla este proceso para Ucrania, Etienne dijo que los europeos ya han dicho que «Ucrania es parte de la familia europea». Esta designación tiene un significado simbólico, ya que muestra a Putin que Ucrania cuenta con el respaldo de Europa. Pero también tiene implicaciones más prácticas, dijo Etienne, añadiendo que Ucrania está ahora conectada a la red eléctrica europea, después de haber formado parte del sistema ruso.
Ucrania firmó un acuerdo de asociación con la Unión Europea en 2014 para profundizar su relación económica y comercial con ella y dar el primer paso para convertirse en miembro. Los estados miembros tienen beneficios y protecciones adicionales, incluido un tratado similar al artículo 5 de la OTAN que dice que un ataque contra un miembro es un ataque contra toda la Unión Europea.
Fte. Defense One
