En esta entrevista con Alisa Andreevna Prokhorova, Directora General de Actividades Internacionales e Interacción con los Consejos Empresariales, y Grupo de empresas del Centro de Exportación de Rusia, se discute en profundidad y se ofrece una información exhaustiva con estadísticas sobre el comercio de Rusia con África. La primera Cumbre Rusia-África ha sentado en última instancia las bases para elevar la colaboración comercial en diversos ámbitos y trabajar por un nuevo dinamismo en la actual cooperación económica con los países africanos.
En una conversación por correo electrónico con Kester Kenn Klomegah en mayo de 2021, Prokhorova subrayó sin reservas que, a medida que el continente africano experimenta una transformación positiva, también están surgiendo profundamente plataformas de diálogo comercial entre Rusia y África. En particular, se refiere a la recién creada zona de libre comercio continental en África para los potenciales inversores y empresarios rusos, facilitando su búsqueda de interacción con las organizaciones industriales y las empresas de los países del África subsahariana.
He aquí los extractos de la entrevista:
¿Es prometedor el mercado africano desde el punto de vista económico? ¿Juega Rusia un papel especial en el continente africano?
¿Cuál es la peculiaridad del continente africano? El hecho de que la demanda es muy alta (un gran territorio del continente, 54 países), pero muchos países no son solventes. En todos los países del mundo, las grandes empresas planean una estrategia para entrar en el mercado con un efecto disuasorio. Por lo tanto, invierten. Por ejemplo, China entra en muchos países africanos y se hace con grandes proyectos, pero los ejecuta a su costa. Porque, por el momento, es muy difícil conseguir una alta demanda de la población africana.
Las empresas rusas no tienen suficientes recursos para emprender esa expansión de las inversiones. El mercado es potencialmente el más grande, África, que es el continente del futuro, pero por el momento, la demanda es generalmente limitada.
En segundo lugar, la URSS fue muy activa en África. Construyó e invirtió mucho, por lo que desde aquellos tiempos Rusia tiene una imagen positiva. Además de los logros del pasado, todavía es necesario establecer más asociaciones comerciales y formar una estrategia económica para el futuro.
¿Cuál es la dinámica de las relaciones económicas entre Rusia y África en los últimos cinco años? ¿Qué cambios se observan?
Las exportaciones rusas a los países africanos durante la última década han mostrado, en general, una tendencia constante al alza (ajustada por una serie de factores específicos). Si en 2010 las exportaciones eran de sólo 5.000 millones de dólares (menos del 1,5% del total), en 2019 ya son de 14.000 millones de dólares (3,3%).
Debido a la escasa participación del combustible en los suministros, el papel de África en las exportaciones de productos no básicos es mucho más significativo. En los últimos 5 años, la exportación rusa de no productos básicos a África ha superado constantemente los 10 mil millones de dólares (2018 fue un año récord, las exportaciones ascendieron a 14,4 mil millones de dólares).
Hablando de África, hay que distinguir claramente los países de este continente en dos grupos: la parte norte y la parte sur. Rusia mantiene tradicionalmente buenas relaciones económicas con los países del norte de África (volumen de negocio comercial de 11.700 millones de dólares en 2019), donde hay un crecimiento dinámico de las exportaciones rusas no energéticas.
Con los países del sur de África (volumen de negocio comercial de 5.000 millones de dólares en 2019) las estadísticas son más inconsistentes, donde la exportación de bienes no básicos rusos en los cinco últimos años oscila entre 1.800 millones de dólares en 2015 y 2.200 millones de dólares en 2019. A pesar de ello, 2018 fue el año más exitoso con un volumen de exportación de 2.700 millones de dólares.
¿Cuánto exporta Rusia a los países africanos de media al año? ¿Cuáles de ellos tienen la mayor participación en la balanza comercial rusa?
Como ya he señalado, Rusia trabaja más activamente con los países del norte de África, donde destaca Egipto. También se pueden distinguir Argelia y Marruecos.
Exportaciones de no productos básicos 2019 (millones de dólares): Egipto – 5407, Argelia – 2985, Nigeria – 367, Marruecos – 332, Sudán – 271, Sudáfrica – 260, Túnez – 170, Kenia – 156.
Exportaciones de productos no básicos durante 8 meses en 2020 (millones de USD): Egipto – 1624, Argelia – 1148, Nigeria – 279, Sudán – 203, Marruecos – 199, Sudáfrica – 155, Kenia – 115, Túnez – 102.
En cuanto a los principales contratos de exportación, cabe destacar los siguientes:
El contrato para el suministro de 1.300 vagones de pasajeros para Egipto, por un importe de unos 1.000 millones de euros, ganado por Transmashholding en cooperación con su socio húngaro (el contratista principal es la Fábrica de Carros de Tver). Las entregas en el marco de este contrato ya han comenzado y hasta octubre se han enviado 117 vagones (59 millones de dólares). Según sé, también participan EXIAR y EXIMBANK de Rusia.
¿Cuál es el papel de las exportaciones de productos no básicos en el comercio con los países africanos? Además, ¿existen grandes proyectos de infraestructuras con la participación de Rusia?
El Centro de Exportación de Rusia presta una atención prioritaria al desarrollo de las relaciones con el África subsahariana. El resultado de 2020 el volumen de las exportaciones de productos no básicos ascendió a 432,1 millones de dólares. Hubo un apoyo al suministro de productos rusos en 34 países de la región.
Los principales destinos de las exportaciones rusas de productos no básicos fueron: Ruanda (165 millones), Sudáfrica (32 millones), Zambia (27,5 millones de dólares), Tanzania (17,8 millones), Ghana (17,1 millones), Kenia (16,6 millones) y Uganda (14,6 millones). Las principales industrias exportadoras son la agricultura, la ingeniería mecánica, la industria química, la industria maderera y la industria metalúrgica.
Actualmente, el Centro de Exportación de Rusia participa en el desarrollo de las perspectivas de participación de las empresas rusas en una serie de proyectos de infraestructura, en particular, para el equipamiento y la construcción de centrales hidroeléctricas en una serie de países de África Oriental, la construcción de un ferrocarril en uno de los países de África Occidental.
En la actualidad, nuestra cartera también incluye proyectos para el suministro de productos de la industria automovilística rusa a Ghana, Nigeria y Etiopía. Se está elaborando un proyecto para el suministro de equipos agrícolas y ferroviarios a varios países de Sudáfrica. En total, se trabaja en proyectos en 18 países de la región.
Con la participación del Centro de Exportación de Rusia se está discutiendo la realización de una serie de proyectos emblemáticos de empresas rusas en África en industrias clave, cuyos productos son los más demandados en el continente. Se trata de la industria minera, la metalurgia, la industria química, los productos agrícolas y los proyectos de infraestructuras.
Se presta especial atención al desarrollo de las exportaciones de productos rusos de alta tecnología, se trabajan las posibilidades de suministro de equipos médicos, soluciones de alta tecnología en el campo de la energía hidroeléctrica y solar, sistemas de comunicación y seguridad. Es importante señalar que la mayoría de estos proyectos son a largo plazo, y su plena ejecución y obtención de resultados requiere una colaboración a largo plazo con los homólogos africanos.
¿Qué socios económicos de qué países africanos están interesados en obtener la acreditación? ¿Y cuáles son los servicios que se demandan?
También estamos intensificando nuestros esfuerzos para ampliar nuestra red exterior. Desde diciembre de 2021, el Centro de Exportación de Rusia tiene socios acreditados en países como la República Democrática del Congo (RDC), Angola, la República del Congo, Costa de Marfil y Ruanda. Los socios de países como Etiopía, Kenia, Tanzania, Ghana y Senegal están en proceso de acreditación.
Registramos un aumento del interés de los exportadores rusos por obtener tanto servicios financieros (préstamos y seguros) como no financieros (búsqueda de un comprador extranjero, búsqueda de un socio de alto nivel) en África Occidental (Nigeria, Benín, Ghana, Costa de Marfil) y en varios países de África Oriental (Tanzania, Kenia, Etiopía).
Se observa un aumento del número de solicitudes de búsqueda de un proveedor ruso procedentes del África subsahariana. Las empresas de países como Sudáfrica, Nigeria, Costa de Marfil, Ghana, Etiopía, Tanzania y Benín son las más interesadas en aumentar las importaciones de productos de empresas rusas. Lo más frecuente es que recibamos solicitudes de búsqueda de proveedores en sectores como: fertilizantes minerales, productos alimentarios y petroquímicos.
¿Piensan establecer una cooperación con organizaciones regionales y, en caso afirmativo, con cuáles?
Tenemos previsto ampliar los canales de interacción con organizaciones industriales y consejos empresariales de los países del África subsahariana. Se hará especial hincapié en la cooperación con las agrupaciones de integración regional (por ejemplo, la Comunidad para el Desarrollo del África Meridional (SADC), la Comunidad Económica de los Países del África Occidental (CEDEAO) y la Comunidad del África Oriental (CAO)).
Además, cabe destacar varios proyectos: las actividades y planes del Afrocom en la Cámara de Comercio e Industria de Rusia (CCI) en dirección a África, la Cumbre Rusia-África 2022 y la posible apertura de un pabellón de degustación en uno de los países africanos.
¿Por qué el negocio africano es extremadamente bajo o está completamente ausente, en comparación con los países asiáticos, en la Federación Rusa? En estas circunstancias, ¿qué debería hacerse para mejorar la situación actual, para hacer un comercio bidireccional?
El desarrollo de las relaciones bilaterales en el ámbito empresarial depende de las comisiones intergubernamentales. Estas comisiones elaboran los términos de la cooperación y resuelven cuestiones de carácter económico, técnico y jurídico. Para mejorar la situación del comercio bidireccional entre Rusia y África es necesario desarrollar la cooperación estatal.
Además, la lejanía y la insuficiencia de las redes de transporte desarrolladas con África son también cuestiones clave de la cooperación bilateral. La eliminación de las barreras comerciales y el diálogo a nivel de comisiones intergubernamentales permitirán a los países mejorar los vínculos comerciales bidireccionales.
¿Con la adopción del libre comercio continental africano, ¿cuál es su interpretación de este libre comercio y qué utilidad puede tener para las empresas exportadoras rusas?
La zona de libre comercio africana abre oportunidades para la libre circulación de servicios, bienes, capital y mano de obra en la región. Esto reduce los costes y facilita el comercio entre países, haciendo que África sea aún más atractiva para otros estados.
Rusia apoya el concepto de zona de libre comercio africana porque es muy conveniente para los exportadores que obtienen los certificados y permisos comerciales necesarios en un país y luego venden sus productos a otros estados africanos. Esta zona de libre comercio permite a los productores reducir los costes y el tiempo de transporte de las mercancías. Aumenta el atractivo del mercado africano y lo hace más significativo para los exportadores rusos.
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