China persigue sus intereses nacionales mediante el empleo eficaz de amenazas cognitivas, es decir, los esfuerzos realizados para manipular las percepciones de un adversario con el fin de lograr un objetivo de seguridad nacional. Las amenazas cognitivas incluyen generalmente la guerra psicológica, que tiene como objetivo la toma de decisiones del enemigo, haciéndole dudar de sí mismo y cometer grandes errores.
Punto de vista del autor y/o del artículo: El autor cree que China es más madura que Estados Unidos en cuanto a proyectar fuerza en el espacio cognitivo. Esta mayor madurez se debe en gran parte a la insistencia de China en operar fuera del sistema basado en reglas.
El área de la amenaza cognitiva ilustra la disparidad entre los esfuerzos defensivos de Estados Unidos y las acciones ofensivas de China por debajo del umbral de la guerra. Estados Unidos sigue aferrado al concepto de Estado contra Estado que ha mantenido ocupados a los estrategas desde 1945. El constructo Estado-contra-Estado está anticuado y el compromiso con él impide a Estados Unidos buscar opciones más eficaces.
Los esfuerzos de China en el espacio cognitivo superan a los de cualquier otro Estado. China entiende la importancia de influir en el pensamiento de sus competidores. Hay cuatro líneas de esfuerzo en la búsqueda por parte de China de una opinión pública global favorable. China pretende influir en la opinión pública mediante la propaganda, las campañas de desinformación, la censura y el control de los nodos críticos del flujo de información [2].
La globalización complica los problemas en el espacio cognitivo. La globalización crea oportunidades, pero también múltiples áreas que un actor malicioso puede explotar. Las empresas, por ejemplo, son multinacionales y tienen influencia más allá de las fronteras. Existen claros incentivos para que las empresas realicen transacciones con el mercado chino. La exposición a China de una empresa se traduce a menudo en un aumento de los ingresos. Sin embargo, hay consecuencias. Se espera que las corporaciones «cedan, e incluso violen, sus intereses y valores cuando el Partido lo exige [3]».
El impacto de China en Estados Unidos es muy amplio. Un área de gran importancia es el plan de pensiones estadounidense. Los pensionistas estadounidenses están «suscribiendo su propia desaparición» al contribuir a sus cuentas de jubilación que pueden estar vinculadas a China [4]. Planificar un futuro financieramente estable es noble, pero no está exento de consecuencias imprevistas. Hay 248 empresas de origen chino que cotizan en las bolsas estadounidenses [5]. El gobierno chino goza de una importante influencia sobre estas corporaciones a través de su programa llamado «Fusión militar-civil» [6]. Muchos fondos de índice disponibles para los estadounidenses incluyen corporaciones chinas. La fortaleza económica de China facilita la censura sobre los discrepantes y sobre cualquier información que pretenda pintar al gobierno de forma desfavorable. En otro ejemplo del alcance expansivo de China, recientemente han colocado un anuncio en vallas publicitarias digitales en Times Square, intentando influir en los espectadores a su favor [7].
El Partido Comunista Chino (PCC) entiende que, aunque la opinión mundial es importante, no puede ignorar la opinión pública nacional. A pesar de los informes sobre el trato que dan a las minorías étnicas [8], el Partido sigue impulsando la idea de que gozan de «estabilidad política, unidad étnica y estabilidad social [9]». Las agencias de noticias nacionales de China que son críticas con el Partido y con su dirección son escasas. Hay incentivos para marchar al son del Partido: la supervivencia corporativa.
Los esfuerzos de China, y la respuesta de Estados Unidos, en las amenazas cognitivas progresarán a lo largo de las cuatro líneas de esfuerzo comentadas. La fuerza económica de China permite que sus esfuerzos estratégicos influyan en la opinión pública mundial a su favor. Pocos actores estatales, y no estatales, pueden hacer esto a esta escala, pero ello no les impide participar. Estos estados más pequeños, y los no estatales, servirán como apoderados de China.
China entiende la política interna de Estados Unidos. Esta comprensión es fundamental para sus intereses nacionales. El estado actual de la política interna de Estados Unidos es divisivo y presenta oportunidades para China. Por ejemplo, China ha explotado la cobertura de los medios de comunicación estadounidenses sobre el trato brutal de los agentes de la ley a los estadounidenses. China amplía la división entre los estadounidenses por estos trágicos sucesos y acusa a Estados Unidos de hipocresía [10].
China está tratando de controlar, curar y censurar la información para los estadounidenses y el mundo. Hollywood es el último nodo de influencia. «China ha aprovechado su mercado para ejercer una influencia cada vez mayor sobre las películas estadounidenses exportadas, censurando los contenidos que podrían dar una imagen negativa de China y exigiendo que se añadan escenas que glorifiquen al país [11]». Las películas no son todo el radio de acción e influencia en Hollywood. Las celebridades activas en las redes sociales podrían estar promoviendo los intereses y la influencia de China sin saberlo. Los adversarios de China, los gobiernos homólogos, no son el objetivo de estas amenazas cognitivas. Más bien se dirigen al ciudadano de a pie. En un gobierno democrático, el ciudadano de a pie es el centro de gravedad, un hecho que los chinos conocen muy bien.
El ámbito de las amenazas cognitivas es dinámico y evoluciona a un ritmo asombroso. Los avances tecnológicos, aunque son beneficiosos, presentan oportunidades de explotación. La República Popular China sigue avanzando en este ámbito. Esto es peligroso, ya que tiene efectos de gran alcance para Estados Unidos y su capacidad para defender sus intereses nacionales. Los estrategas deben estar atentos a la evolución de esta amenaza omnipresente y omnipresente. Estas amenazas seguirán influyendo en futuros conflictos.
Resumen:
China ha sido en gran medida eficaz en la búsqueda de sus intereses nacionales a través de amenazas cognitivas. En este espacio cognitivo, China influye en la opinión pública a través de la propaganda, las campañas de desinformación, la censura y el control de nodos críticos del flujo de información. La comprensión de China de la política de EE. UU. y su fortaleza económica le permitirán continuar amenazando la seguridad nacional de EE. UU.
Este artículo apareció originalmente en Divergent Options.
Notas finales:
[1] Sean McFate, The New Rules of War: Victory in the Age of Durable Disorder, Primera edición (Nueva York, NY: William Morrow, un sello editorial de HarperCollins Publishers, 2019).
[2] Sarah Cook, “La huella mediática global de China”, National Endowment for Democracy , febrero de 2021, 24.
[3] Luke A. Patey, How China Loses: The Pushback against Chinese Global Ambitions (Nueva York: Oxford University Press, 2021).
[4] Joe Rogan, “General HR McMaster”, consultado el 27 de enero de 2022, https://open.spotify.com/episode/2zVnXIoC5w9ZkkQAmWOIbJ?si=p1PD8RaZR7y1fA0S8FcyFw
[5] “Chinese Companies Listed on Major US Stock Exchanges” (Washington, DC: Comisión de Revisión Económica y de Seguridad de EE. UU. y China, 13 de mayo de 2021), https://www.uscc.gov/research/chinese-companies-listed -principales-ee-uu-bolsas de valores
[6] Departamento de Estado de EE. UU., “Military-Civil Fusion and the People’s Republic of China” (Departamento de Estado, 2021 2017), https://2017-2021.state.gov/military-civil-fusion/index.html .
[7] Eva Fu, “Chinese State Media Uses Times Square Screen to Play Xinjiang Propaganda”, http://www.theepochtimes.com , 7 de enero de 2022, https://www.theepochtimes.com/chinese-state-media -usa-times-square-screen-to-play-xinjiang-propaganda_4200206.html .
[8] Adrian Zenz, “Uighurs in Xinjiang Targeted by Potentially Genocidal Sterilization Plans, Chinese Documents Show”, Medios de comunicación, Foreign Policy, 1 de julio de 2020, https://foreignpolicy.com/2020/07/01/china-documents -uighur-genocida-esterilización-xinjiang/ .
[9] Gobierno de la RPC, “La defensa nacional de China en la nueva era” (Oficina de Información del Consejo de Estado de la República Popular China, julio de 2019), https://armywarcollege.blackboard.com/bbcswebdav/pid-25289-dt- anuncio-rid-963503_1/courses/19DE910001D2/China-White%20Paper%20on%20National%20Defense%20in%20a%20New%20Era.pdf .
[10] Paul D. Shinkman, “China aprovecha las protestas de George Floyd contra Trump, EE. UU. | Informe Mundial | US News”, 9 de junio de 2020, https://www.usnews.com/news/world-report/articles/2020-06-09/china-leverages-george-floyd-protests-against-trump-us .
[11] Gabriela Sierra, “China’s Starring Role in Hollywood”, consultado el 28 de enero de 2022, https://www.cfr.org/podcasts/chinas-starring-role-hollywood .
Fte. RealClear Defense