China apoya todos los esfuerzos que puedan conseguir un alto el fuego y aliviar la crisis humanitaria sobre el terreno, y seguirá desempeñando un papel constructivo en este sentido.
La crisis de Ucrania es agónica. Cada minuto más que dure el conflicto significa una dificultad más para los 43 millones de ucranianos. Poner fin a este conflicto no deseado lo antes posible es más importante que todo lo demás.
China ama la paz y se opone a la guerra. Aboga por la defensa del derecho internacional y de las normas universalmente reconocidas que rigen las relaciones internacionales, y por el respeto a la soberanía y la integridad territorial de todos los países, incluida Ucrania. China apoya todos los esfuerzos que puedan lograr un alto el fuego y aliviar la crisis humanitaria sobre el terreno, y seguirá desempeñando un papel constructivo con este fin.
Hay que aprender las lecciones. A la vez que trabajamos para poner fin a este conflicto, debemos reflexionar seriamente sobre los cambios que ha traído la crisis y el camino a seguir tras ella.
El sistema internacional de posguerra está sufriendo la mayor presión desde la Guerra Fría. La pandemia del siglo, la crisis de Ucrania y las sanciones sin precedentes, la espiral de inflación y la recesión que se avecina, todo ello ha hecho sonar la alarma de la «caldera» del sistema internacional. Ya es hora de que reduzcamos la presión, y no al revés, por nuestro mundo compartido.
Europa es el foco de toda la presión de la crisis. Sus perspectivas de estabilidad y prosperidad han sido aparentemente dañadas de la noche a la mañana y sustituidas por enormes incertidumbres. Para revertir esta situación, no sólo hay que poner fin a esta guerra, sino también dar una respuesta fundamental a la paz y la estabilidad duraderas en Europa, y una filosofía y una arquitectura equilibradas, eficaces y sostenibles para su seguridad.
Los cambios contrastados a lo largo de los treinta años en los dos extremos del continente euroasiático deberían arrojar algo de luz sobre cómo se puede garantizar la seguridad para Europa y el mundo. Después de la guerra fría, cuando Europa optó por aprovechar la expansión de la OTAN hacia el este para preservar la seguridad, al otro lado del continente, China, Rusia y los países de Asia Central iniciaron el mecanismo de los Cinco de Shangai, en una exploración sin precedentes de una nueva filosofía y modelo de seguridad. En 1996, cuando el presidente Bill Clinton anunció por primera vez un calendario para la ampliación de la OTAN en Detroit, China, Rusia, Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán firmaron el Tratado de Profundización de la Confianza Militar en las Regiones Fronterizas, resolviendo de una vez por todas los problemas fronterizos de China con los países de la antigua Unión Soviética y poniendo fin al enfrentamiento militar a lo largo de la frontera entre China y la Unión Soviética. De este modo, se ha puesto la piedra angular de la Organización de Cooperación de Shanghai y se ha establecido el «espíritu de Shanghai», es decir, la confianza mutua, el beneficio mutuo, la igualdad, la consulta, el respeto a la diversidad cultural y la búsqueda del desarrollo común. Así, la amistad entre vecinos y la paz común han prevalecido entre China, Rusia y los países de Asia Central. Como ha demostrado la historia, las distintas opciones conducen a resultados diferentes.
El desarrollo de la crisis de Ucrania también ha puesto a prueba las relaciones de Estados Unidos con Rusia y China. En 1992, cuando el presidente ruso Boris Yeltsin realizó sus primeras visitas a Estados Unidos y a China tras la desintegración soviética, los países acordaron no considerarse adversarios, lo que básicamente puso las relaciones bilaterales de Rusia con Estados Unidos y China al mismo nivel. En los últimos treinta años, la relación entre China y Rusia ha progresado mucho, pero sigue basándose en la no alianza, la no confrontación y la no agresión a terceros países. China ha sido y seguirá siendo un país independiente que decide su posición según los méritos de cada asunto, inmune a presiones o injerencias externas. Las afirmaciones sobre el conocimiento previo de China de la acción militar de Rusia o de que China proporciona ayuda militar a Rusia son pura desinformación. Si hubieran ocurrido conflictos similares en otros lugares o entre otros países, la posición de China no sería diferente. Al mismo tiempo, las relaciones entre Estados Unidos y Rusia se están deslizando hacia una nueva Guerra Fría, lo que no interesa ni a China, ni a Estados Unidos, ni a Rusia, y no es lo que China quiere ver. Después de todo, una relación peor entre Rusia y Estados Unidos no significa una mejor relación entre China y Estados Unidos, y del mismo modo, una relación peor entre China y Rusia tampoco significa una mejor relación entre Estados Unidos y Rusia. Y lo que es más importante, si la relación China-Estados Unidos se estropea, eso no es un buen augurio para las relaciones Rusia-Estados Unidos ni para el mundo.
De manera inquietante, mientras la crisis continúa, algunos esgrimen el palo de las sanciones contra China para coaccionarla a renunciar a su política exterior independiente de paz. Algunos claman por un «Eje Pekín-Moscú» en una peligrosa interpretación errónea de las relaciones entre China y Rusia, pidiendo a China que asuma la responsabilidad de la crisis. Algunos vinculan a Taiwán con Ucrania y exageran los riesgos de un conflicto al otro lado del Estrecho de Taiwán. Y otros, a pesar de todas las lecciones que deberían aprenderse, están avivando la incomprensión, la confrontación y la inseguridad en Asia-Pacífico, sin preocuparse lo más mínimo de que esta región pueda seguir los pasos de Europa. Estas palabras y acciones no ayudan a resolver la crisis ni a garantizar la estabilidad de las relaciones entre China y Estados Unidos. Arrastrar a todo el mundo no hace ningún bien a nuestras futuras generaciones.
Ucrania sabe mejor que nadie cómo se construyó el sistema internacional de posguerra. Hoy, más de setenta años después, su futuro vuelve a estar estrechamente ligado al del mundo. Aunque no seamos capaces de llegar a un consenso, por el momento, sobre el tipo de sistema internacional que queremos, el «azote de la guerra del siglo pasado, que por dos veces en nuestra vida ha traído un dolor indecible a la humanidad», y las cuatro décadas siguientes de distanciamiento deberían ilustrarnos de que todos vivimos en un mundo compartido con un futuro compartido. Es imposible que un país o un bloque de países tenga una seguridad absoluta y se desentienda de la seguridad de otros países. Sin respeto, confianza, adaptación mutua y cooperación, el mundo nunca será pacífico. No necesita ni puede permitirse otra Guerra Fría tras la crisis de Ucrania.
China y Estados Unidos no sólo deben trabajar juntos para hacer frente al calentamiento del clima mundial, sino también buscar el máximo terreno común para abordar el enfriamiento del clima político internacional. Las diferencias en la percepción de la crisis no justifican acusaciones o presiones infundadas y no deben obstaculizar nuestros esfuerzos conjuntos para poner fin a la crisis. Me he mantenido en estrecha comunicación con mis colegas estadounidenses al respecto. Al mismo tiempo, China y Estados Unidos deben adoptar una visión a largo plazo y mantener un diálogo, una coordinación y una cooperación pragmáticas y constructivas para lo que venga fuera y después de la crisis. De este modo, podremos llegar a un acuerdo de paz y estabilidad duraderas en Europa que sea aceptable para todas las partes; resolver adecuadamente otros puntos conflictivos mundiales; prevenir y abordar el impacto de la crisis en la economía y el comercio mundial, las finanzas, la energía, los alimentos y las cadenas industriales y de suministro; y minimizar las pérdidas para la economía y el sustento de las personas. El sistema internacional actual no es perfecto. Tiene que progresar con los tiempos, y China se compromete a apoyar y contribuir a este proceso, no a socavarlo o destruirlo. En última instancia, nuestro objetivo compartido es la paz duradera, la seguridad universal y la prosperidad común para los 1.800 millones de chinos y estadounidenses y los 7.800 millones de habitantes del mundo. Esta es la responsabilidad histórica de China y Estados Unidos como dos grandes países.
Fte. The National Interest (Qin Gang)
Qin Gang es Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Popular China en Estados Unidos.
