El sistema nuclear y de misiles ruso

La nueva política rusa de amenaza/detención nuclear se define en la Orden Ejecutiva No. 355, denominada «Principios Básicos de la Política Estatal de la Federación de Rusia sobre Disuasión Nuclear», que entró en vigor el 2 de junio de 2020.

En primer lugar, las armas nucleares rusas se definen «sólo como medios de disuasión», mientras que su uso es siempre y de todas formas una medida «extrema y obligatoria».

Por otra parte, la represalia es «inevitable», especialmente en el caso de que se produzca un ataque nuclear directo contra la Federación de Rusia, mientras que Rusia también quiere reservarse la posibilidad de infligir «un daño garantizado e inaceptable» a cualquier tipo de oponente, es decir, su cuasi destrucción como sociedad y como sistema productivo.

Los peligros militares en que podría incurrir la Federación de Rusia en el futuro podrían ser la creación de una amplia fuerza convencional por parte de un oponente ruso, que, sin embargo, también disponga de un arsenal nuclear, especialmente en las fronteras de la Federación de Rusia, o el despliegue de sistemas de defensa contra misiles, pero también de armas no nucleares, hipersónicas, de vehículos aéreos no tripulados y de energía directa, por parte de Estados que consideren a Rusia un enemigo potencial. O también el desarrollo de un sistema de defensa y ataque con misiles, incluso no nuclear, en el espacio por un oponente potencial.

También existe la mera posesión, por parte de otros Estados, considerados «oponentes» o partes de alianzas enemigas, de sistemas de armas nucleares y/u otros tipos de armas de destrucción en masa (ADM) que, sin embargo, también pueden ser usadas hipotéticamente contra la Federación de Rusia. No obstante, en la mente de los responsables rusos, también existe la proliferación incontrolada de armas nucleares de los oponentes, de sus instrumentos de lanzamiento o de uso, así como la evolución de su tecnología.

Por último, el sistema militar ruso vigila cuidadosamente el desarrollo de las armas nucleares y su presencia en los países que nunca antes han tenido armas nucleares en su territorio. Lo considera una grave amenaza.

¿Cómo se desencadenaría la reacción militar nuclear o convencional de Rusia, ante un uso adverso de las armas nucleares contra su propio territorio y recursos, según los mecanismos oficiales previstos? En primer lugar, con la obtención inicial de datos fiables sobre el lanzamiento de un misil balístico dirigido contra el territorio y los recursos de la Federación de Rusia; en segundo lugar, con el evidente uso de armas de destrucción masiva u otras armas avanzadas contra Rusia y sus aliados. En este cálculo estratégico, los aliados no incluyen a China, sino sólo a Belarús y, probablemente, a Kazajstán al sur.

El desencadenamiento de una reacción nuclear rusa también puede ser causado por un ataque lanzado por un oponente o una alianza enemiga en los puntos críticos de la organización gubernamental, militar, económica y, en este caso, petrolera y gasista de Rusia. En este caso, si los dirigentes rusos o sus principales recursos económicos fueran objeto de un ataque nuclear, la respuesta sería un contraataque de la Federación de Rusia contra los centros de decisión del oponente. Además, debería considerarse una posible respuesta nuclear de Rusia si los oponentes lanzaran un ataque convencional capaz de poner en peligro el tamaño, la fuerza y las redes de control de la Federación de Rusia.

La decisión suprema sobre el uso del arma nuclear está en manos del Presidente de la Federación de Rusia, que puede informar a los encargados de la adopción de decisiones de los demás Estados o a las organizaciones internacionales, si lo considera necesario, de la voluntad de Rusia de lanzar un ataque nuclear contra un invasor o un atacante, en ese momento y en ese lugar.

Además, también en este último documento, Rusia establece la línea del «lanzamiento del arma nuclear junto con la advertencia estratégica».

Esto también dificulta la selección de la amenaza, considerando el reducido tiempo para evaluarla. Basta pensar aquí en las armas hipersónicas, que tienen tiempos de alerta infinitesimales, o en las redes estadounidenses que actualmente están equipadas con misiles balísticos con ojivas convencionales para un ataque inmediato, lo que hace cada vez más difícil diferenciar inmediatamente entre un ataque nuclear y uno convencional.

Aquí es donde la antigua teoría rusa, de la era soviética, sobre la amenaza nuclear también se aplica a una fuerza convencional de la OTAN que, sin embargo, tenga un tamaño y un armamento capaces de «poner en peligro» la propia naturaleza y estabilidad del Estado ruso.

Si Vladimir Putin considerara también la amenaza de la OTAN para las importantes minorías rusas en el Báltico, en Europa oriental y en Europa sudoriental, el cálculo estratégico sería extremadamente difícil.

Para la Federación de Rusia, al igual que para el zar Pedro I, una base en el Mediterráneo es también de fundamental importancia. Con este fin se ha hecho la guerra en Siria, última fase de una cadena de «guerras de coaliciones» o «Primavera Árabe» que, en el caso de Siria, ciertamente no fueron un éxito para Occidente.

Mientras tanto, como ya ha sucedido en la región del Magreb, en América Latina y en otras regiones del mundo, Rusia quiere mantener algunos activos estratégicos esenciales: su dominio de las antiguas zonas «pro soviéticas», desde el Oriente Medio hasta Venezuela y Cuba; la clara reafirmación de su propio papel como gran potencia y, por último, la creación por parte de Rusia de su propio papel como mediador y mediador fiable, un Estado estable y creíble, así como una potencia influyente.

Además, todo esto sucede en una fase en la que la modernización de las armas rusas y de las doctrinas de la guerra nuclear y de lo que podríamos llamar la guerra posconvencional (armas hipersónicas, de alta energía, etc.) no ha terminado todavía.

En 2019, Vladimir Putin dijo que los instrumentos actualizados y modernos eran más del 82% de la tríada nuclear de la Federación de Rusia (tierra, mar y cielo). También dijo: «nuestro armamento debe ser el mejor de los mejores para poder ganar en tal enfrentamiento».

Además de la aceptación de nuevos y posibles acuerdos para reducir las armas estratégicas, Putin también dijo: «Estamos construyendo nuevos y prometedores sistemas de misiles y armas nucleares» para la disuasión.

Hoy en día, a mediados de 2020, se supone que la Federación de Rusia tiene 4.310 ojivas nucleares de diversa naturaleza y tamaño, que pueden ser lanzadas por lanzadores de largo y corto alcance por las Fuerzas de Misiles Estratégicos: 1.570 de estas 4.310 ojivas ya están posicionadas, 810 están colocadas en misiles estratégicos terrestres, 560 forman parte del armamento de los submarinos y 200 están colocadas en aviones y en sus bases; 870 ojivas se almacenan finalmente en un «almacén», junto con 1.870 ojivas no nucleares.  Además de estos datos, se puede decir que al menos 2.060 ojivas, que están siendo desmanteladas. Por lo tanto, el número total real asciende a 6.370 ojivas, considerando ojivas de misiles, convencionales y nucleares.

A fecha del 5 de febrero de 2019, establecido por el Tratado START, la Federación de Rusia redujo el número de ojivas estratégicas en acción a 1.444, de conformidad con las disposiciones del Tratado. Posteriormente, Rusia declaró 1.420 ojivas adicionales en 517 lanzadores y, en marzo de 2019, declaró la existencia de 524 lanzadores para 1.461 ojivas, pero hoy en día los datos varían muy rápidamente.

En octubre de 2018 Vladimir Putin había declarado: «Nuestra doctrina estratégica de las armas nucleares no permite un ataque preventivo, sino un contraataque mutuo», es decir, «somos capaces de reaccionar rápidamente a un ataque nuclear o, de cualquier modo, existencial, sólo cuando sabemos con certeza que un posible agresor está atacando a Rusia».

La línea política es la de la doctrina de diciembre de 2014, que establecía: «Rusia se reserva el derecho a usar armas nucleares en respuesta al uso que se haga, contra Rusia o sus aliados, de armas nucleares o de cualquier forma de destrucción masiva, o incluso en el caso de que se usen, contra Rusia armas convencionales, si la existencia misma del Estado está en peligro».

Además, algunos responsables rusos han afirmado que las armas nucleares rusas pueden emplearse si existen amenazas creíbles contra los emplazamientos de misiles balísticos rusos, pero también en escenarios regionales que no implican una amenaza existencial para el Estado ruso o que de todos modos no utilizan armas de destrucción en masa.

También existe aquí el problema de las armas definidas como «anómalas», como el Poseidón-Kanyon, según la jerga estadounidense o Status-6 (nombre en clave de la OTAN), un torpedo nuclear capaz de crear una vasta zona de contaminación marina y de bloquear cualquier operación militar o económica durante mucho tiempo.

Se supone que la Federación de Rusia tiene actualmente 302 misiles balísticos intercontinentales (ICBM) instalados y en funcionamiento, con una posible carga de 1.136 ojivas nucleares o no nucleares. Sin embargo, Rusia declaró en varias etapas de las negociaciones del START que tenía casi 400 misiles balísticos intercontinentales en «línea de fuego» o que los misiles balísticos intercontinentales ya eran hasta 513 a finales de septiembre de 2019.

Los ICBM rusos están organizados en la Fuerza de Misiles Estratégicos, para tres sectores diferentes, con un total de 11 divisiones, cada una de las cuales consta de unos 39 regimientos de misiles. Sin embargo, el 40º Regimiento de la 12ª División, estacionado en Yurya, no tiene armas nucleares.

Hoy, sin embargo, Rusia todavía tiene misiles SS-18, SS-19 y SS-25 entre sus ICBM. El SS-18 (RS-20V, o R36M2 Voivoda) es un misil colocado en silos, que puede llevar un máximo de 10 ojivas. Todavía hay 46 misiles SS-18 con 460 ojivas, mantenidos como cuasi operativos, en la 13ª División de Misiles estacionada en Dombarovsky y en la 62ª División de Misiles en Uzhur.

Los misiles SS-18 deben ser retirados a finales de 2020 y reemplazados por Sarmat, el RS-28.

El SS-19 (RS-18, o UR100NUTTH) pronto será reemplazado por el SS-27, otro misil de silo, pero aún hoy dos regimientos de la Fuerza de Misiles Estratégicos siguen siendo muy operativos con los misiles SS-19. Continúa la retirada de los SS-25, los misiles Topolself propulsados, a un ritmo de uno o dos regimientos por año, que serán reemplazados por el SS-27 Mod. 2.

El misil que está en el centro de la modificación rusa de las armas de teatro de operaciones, el mencionado SS-27, es un misil llamado en Rusia RS-24, o Yars, que puede acomodar hasta cuatro Multi Independent Targetable Reentry Vehicles (MIRVs).

Sin embargo, se supone que actualmente Rusia ya tiene 140 Yars en funcionamiento, móviles o en silos, distribuidos a la División de Guardianes de Misiles en Teykovo y a la 39ª Guardia de Misiles en Novosibirsk, a la 42ª en Niznhny Tagil, a la 29ª en Irkutsk, y finalmente a la 14ª División de Misiles en Yoshkar-Ola.

Rusia también está desarrollando una nueva versión del misil SS-29, el Sarmat RS-28 que, como ya se ha señalado, se supone que ya ha sustituido en gran medida al SS-18.

En lo que respecta específicamente a los misiles lanzados por los submarinos, Rusia tiene actualmente 10 submarinos nucleares de tres clases: seis Delta IV, un Delta I y tres Borei. Cada submarino puede llevar 16 Misiles Balísticos Lanzados por Submarinos (SLBM) y cada SLBM puede llevar varios MIRV, para un total de más de 720 ojivas.

Hasta el 2020, el eje de la guerra submarina y de misiles será el Delta IV, cada uno equipado con 16 SLBMs, que forman parte de la Flota del Norte, con base en Gazhyevo en la Península de Kola. Serán reemplazados totalmente por los Borei, cada uno con 16 misiles SS-N-32 con seis ojivas cada uno.

Con referencia específica a las ojivas nucleares aéreas, Rusia dispone de dos tipos de bombarderos: el Tu-160 Blackjack y el Tu-95 M5 Bear. El número total de estos aviones es de 70 y ambos pueden llevar los misiles A-15 Kent y los AS-23B.

Cada TU-160 puede transportar 40.000 kilos de armamento, incluyendo los 12 misiles AS-15B, con un total de 700 bombas nucleares transportadas que pueden ser lanzadas desde el avión.

De ahí que Rusia prevea, y los responsables de la toma de decisiones de Rusia siempre conceden gran importancia también a las armas no nucleares enemigas, una fuerza nuclear que pueda provocar rápidamente el mayor daño posible a cualquier atacante, con una combinación de fuerzas de tierra, mar y aire, capaces de infligir un «daño insoportable» incluso a las superpotencias actuales.

Fte :Modern Diplomacy (Giancarlo Elia Valori)

Giancarlo Elia Valori es Copresidente de la Junta Consultiva El profesor Giancarlo Elia Valori es un eminente economista y empresario italiano. Posee prestigiosas distinciones académicas y órdenes nacionales.