El 26 de septiembre, la Russian Television Today (RT) publicó un artículo titulado «Muchos más submarinos en el mar: El acuerdo nuclear de AUKUS podría acabar acercando a Rusia y China pero dividiendo a Europa», escrito por el historiador Tarik Cyril Amar, de la Universidad Koc de Estambul.
El ex presidente de Estados Unidos, Barack Obama, afirmaba al principio del artículo que Rusia no es más que una «potencia regional», pero Rusia no tardó en responder ayudando a frustrar el «cambio de régimen» de Estados Unidos en Siria. Rusia y Siria no están en la misma región.
El artículo señalaba que los adversarios occidentales suelen tergiversar o sobrevalorar el poderío de Rusia. A pesar de que no puede compararse con Estados Unidos, que se preocupó por iniciar conflictos después de la Guerra Fría, Moscú es lo suficientemente poderosa como para influir. Los intereses de seguridad regional de Rusia abarcan la mitad del planeta, desde Europa Central hasta el Mar de Japón. Por ello, la recién creada alianza AUKUS entre Estados Unidos, el Reino Unido y Australia llamó la atención de las autoridades rusas y del Ministro de Defensa.
Al principio, la actitud de Rusia fue cautelosa, pero rápidamente se volvió crítica. Nikolai Patrushev, Secretario del Consejo de Seguridad de la Federación Rusa, denunció que el AUKUS era «el modelo de la OTAN en Asia» que ampliaría su alcance atacando a China y Rusia.
Según el artículo, la esencia de AUKUS es sencilla. Su centro es la transferencia de tecnología de Estados Unidos a Australia, que incluye la de submarinos de propulsión nuclear. Sólo seis naciones la tienen hasta ahora: China, Francia, Reino Unido, Rusia, Estados Unidos e India, que emplea tecnología rusa en un complicado acuerdo.
A pesar de que un submarino alimentado por un reactor nuclear no es lo mismo que uno capaz de disparar armas nucleares, esta tecnología tiene un importante valor estratégico. «Su excelente velocidad, alcance, sigilo y resistencia hacen del submarino nuclear un arma ofensiva muy poderosa que puede proyectar poder y acercar la lucha al adversario», según el Instituto de Investigación Naval de Estados Unidos.
No hay duda, según el autor, de que el pacto AUKUS impulsa el dominio militar de Australia al tiempo que aumenta indirectamente la influencia militar de Estados Unidos. Al menos de momento, la influencia política de Australia en Washington ha aumentado. «Estados Unidos no tiene un aliado más cercano y fiable que Australia», dijo el presidente estadounidense Joe Biden.
Aunque los medios de comunicación consideraron que la firma de AUKUS por parte de Estados Unidos, Reino Unido y Australia tenía como objetivo principal contrarrestar a China, según la investigación del autor, AUKUS puede repercutir en Rusia de tres maneras: a través de su incidencia en Rusia, en China (o en Asia en general) y en la influencia de la Unión Europea. A los ojos de China y Rusia, los futuros submarinos de propulsión nuclear de Australia tendrán el alcance necesario para acercarse a los mares del Pacífico Norte, donde la flota rusa suele estar estacionada. Estos submarinos se convertirán en una preocupación más grave si están equipados con misiles capaces de alcanzar a Rusia (lo que es físicamente posible). En consecuencia, Rusia podría decidir aumentar el tamaño de su flota de submarinos nucleares en el Pacífico. En estas condiciones, la actual cooperación estratégica entre China y Rusia no hará sino reforzarse.
AUKUS, especialmente cuando se combina con el mecanismo existente Quad Security Dialogue (Diálogo de Seguridad Cuádruple) entre EE.UU., Japón, India y Australia, así como con la cooperación en materia de inteligencia Five Eyes Alliance (Alianza de los Cinco Ojos) entre Australia, Canadá, Nueva Zelanda, el Reino Unido y EE.UU., podría acabar dando lugar a una alianza. Fomentar la formación de una coalición de oposición.
Aunque el AUKUS infunde optimismo a los occidentales que quieren iniciar una nueva Guerra Fría con China, su componente más significativo, el submarino nuclear suministrado por Estados Unidos a Australia, tardará más de diez años en completarse. El tiempo es algo que se puede aprovechar. Rusia tiene motivos de preocupación, pero no debe reaccionar de forma exagerada. En realidad, sólo saldrán ganando los occidentales que desean una reedición de la Guerra Fría.
Esto no excluye la posibilidad de que Rusia, como otros países, busque su propio beneficio. Por ejemplo, Rusia puede aprovechar el AUKUS para compartir su tecnología de submarinos nucleares con Asia y otros países. Por último, pero no por ello menos importante, también puede tratar de aprovechar el descontento de naciones como Indonesia y Malasia para mejorar los lazos bilaterales y las medidas de seguridad.
Aunque AUKUS se dirige principalmente a China, el informe afirma que no sólo este país está descontento con ella. Francia, miembro de la UE, es el único país del mundo que está más enfadado que China. La formación de una nueva alianza en la zona del Pacífico ha causado el mayor daño e insulto al socio europeo más antiguo de Estados Unidos. Francia fue expulsada del acuerdo sobre submarinos con Australia, mientras que la dureza de Estados Unidos se reserva generalmente para los pequeños países de Oriente Medio (excepto Israel y Arabia Saudí, claro).
Tras ser apartada del acuerdo sobre los submarinos, Francia retiró a sus diplomáticos en Washington y Canberra e hizo vehementes declaraciones sobre la «puñalada por la espalda», pero el insulto a Francia parece haber permanecido casi inalterado. La relación de la Unión Europea con Estados Unidos se ha deteriorado. Independientemente de los diferentes puntos de vista, la UE no se ha unido detrás de Francia. Hay indicios de que la Unión Europea en su conjunto duda en desafiar seriamente a Estados Unidos sólo porque Francia se sienta avergonzada.
El autor sostiene que, Europa Occidental no quiere ofender a Estados Unidos a causa de Francia. Tras el anuncio del AUKUS, el Alto Representante de la Unión Europea para la Política Exterior y de Seguridad, Borrell respaldó primero a Francia y luego lanzó una leve advertencia a Estados Unidos, Reino Unido y Australia, recordándoles una verdad evidente: la asociación suele implicar cooperación y coordinación. Sin embargo, la respuesta de la UE a Estados Unidos se limitará a esto. Quien crea esto en Francia es un insensato.
El artículo concluye que, bajo el liderazgo de Macron, Francia se ha convertido en el partidario más ardiente de la «autonomía estratégica» europea, básicamente, la idea de que el mundo es tan rico, lleno de gente y desarrollado que debe ser tratado como tal. La región debería ser autosuficiente. Sin embargo, no ha surgido ningún consenso en Europa Occidental sobre este tema. Europa fue incapaz de lograr un acuerdo incluso después de que Trump declarara su brutal estrategia «América primero» y la implementación del AUKUS. Cualquier ruso que espere que la humillación de Francia cree un cisma entre Estados Unidos y la Unión Europea se sentirá decepcionado: la UE no es lo suficientemente inteligente ni está lo suficientemente unida para hacerlo.
Fte. Modern Diplomacy (Raihan Ronodipuro)
Raihan Ronodipuro es un analista de investigación independiente especializado en las relaciones sino-indonesias y en cuestiones de Asia-Pacífico.
