Los derechos humanos desaparecieron literalmente del National Security Council (NSC) del ex presidente Trump, cuando eliminó el puesto, antes conocido como » special assistant to the President for multilateral affairs and human rights» (asistente especial del presidente para asuntos multilaterales y derechos humanos).
El presidente Biden ha nombrado un nuevo coordinador para la democracia y los derechos humanos en el NSC. Esto restablece firmemente la cuestión de los derechos humanos, como una preocupación de seguridad nacional, y comunica que la Administración se centrará en ellos como una cuestión de política exterior.
Dada esta renovada atención, la Intelligence Community (IC) puede y debe tomar medidas para apoyar al NSC y a la Administración en materia de inteligencia sobre derechos humanos.
Algunos pueden preguntarse si la IC debe centrarse en los derechos humanos. Incluso más allá del componente moral de preocuparse, hay razones muy prácticas de seguridad nacional para centrarse en ellos. Los abusos son a menudo indicios de otras amenazas y pueden indicar a los analistas y a los responsables de la toma de decisiones mucho sobre la estabilidad de las naciones. Los abusos de los derechos humanos también tienen un verdadero interés de poder blando, desde las operaciones de información hasta el apoyo a la creación de alianzas y las negociaciones con organizaciones internacionales.
Pero, ¿puede la IC apoyar la inteligencia en materia de derechos humanos? Puede hacerlo y ya lo hace. Tearline, por ejemplo, es un programa de la Agencia National de Inteligencia Geoespacial (NGA) para compartir información de inteligencia con organizaciones no lucrativas para apoyar su investigación, incluso en materia de derechos humanos. En cuanto a las cuestiones de seguridad nacional, la IC puede recurrir a las capacidades clasificadas, desde los satélites de espionaje hasta las fuentes de inteligencia humana, para proporcionar inteligencia sobre derechos humanos mucho más detallada a los responsables de la toma de decisiones. Probablemente el mayor apoyo que la IC puede proporcionar es el análisis profesional de todas las fuentes de inteligencia para conectar los puntos entre la escasa información y lo que realmente está sucediendo. Las fuentes clasificadas y la capacidad de atar cabos son cada vez más necesarias, dado el grado en que regímenes autoritarios como el Partido Comunista Chino (PCC) llegan a censurar y ocultar los abusos de los derechos humanos.
Pero para comprometerse plenamente con este tipo de cuestiones, la IC tendría que sentirse aún más cómoda trabajando con información de fuente abierta, ya que la gran mayoría de los informes sobre derechos humanos son realizados por organizaciones sin ánimo de lucro.
Pero para trabajar de verdad con esas organizaciones sin ánimo de lucro, la IC debe reconstruir la confianza, ya que hay muchos que consideran que ella misma ha sido cómplice de abusos. Los líderes de la comunidad de inteligencia deben estar abiertos a estas preocupaciones y hacer verdaderos esfuerzos para reconstruir la confianza con el público.
Es importante destacar que el uso de fuentes y métodos de inteligencia clasificados puede hacer que la propia información sea clasificada. Esto podría crear importantes dilemas éticos para los funcionarios en cuanto a qué compartir con el público. Sin embargo, la IC debería acoger esta tensión. Tratar los derechos humanos como una cuestión de inteligencia le obligará a aceptar su propia necesidad de transparencia.
Las atrocidades cometidas en Xinxiang contra el pueblo uigur por el PCC son un ejemplo de cómo la IC puede apoyar las cuestiones de derechos humanos. Se calcula que más de un millón de uigures han sido internados en campos de concentración en Xinxiang. Se han denunciado otros abusos, desde trabajos forzados hasta palizas.
China ha recurrido a un estricto control autoritario sobre los viajes, los medios de comunicación e Internet para dificultar la información sobre lo que realmente está ocurriendo. Recoger información en naciones autoritarias es lo que mejor sabe hacer la IC. Los satélites clasificados y las fuentes de inteligencia humana se podrían usar para comprender mejor lo que está sucediendo, mientras los analistas de todas las fuentes conectan los puntos.
Esta información de inteligencia podría aplicarse para dar a conocer mejor la política de China y para apoyar el acercamiento a los aliados con preocupaciones similares. En algunos casos, la inteligencia podría desclasificarse para proporcionar una mejor información al público mundial sobre las atrocidades del PCC.
Para que la IC se centre en los derechos humanos, necesita clientes y presupuesto. La Administración Biden ha hecho algo grande, al crear ese cliente en el NSC, y podría ir aún más lejos emitiendo una orden ejecutiva para que la Comunidad centre sus esfuerzos en los derechos humanos. Los líderes de inteligencia tendrán que traducirla en requisitos, opciones presupuestarias y decisiones para crear nuevas oficinas, formar y equipar a los oficiales de inteligencia y dedicar recursos de recopilación.
Para tener realmente éxito y crear una capacidad de derechos humanos en la IC, el Congreso debe actuar para proporcionar la financiación necesaria para que dedique los recursos que necesitará.
Fte. Breaking Defense (Anthony Vinci)
Anthony Vinci, ex director asociado y jefe de tecnología de la National Geospatial Intelligence Agency (NGA), es miembro senior adjunto del Center for a New American Security (CNAS).
Sé el primero en comentar