La guerra entre Rusia y Ucrania ha puesto en evidencia la falta de recursos de armamento y material que tiene Europa para responder a este tipo de desafíos. El compromiso adoptado por la UE para apoyar militarmente a Ucrania ha demostrado que los países europeos no estaban preparados para ello.
Lo han puesto de manifiesto esta semana los máximos representantes de la UE al presentar la nueva Estrategia Industrial Europea de Defensa. Quien más y quien menos, con unas u otras palabras, ha venido a confirmar: «No, no estábamos preparados«. Y esa falta de previsión es la que ha hecho necesaria esta nueva estrategia.
Hay que aumentar la capacidad industrial para apoyar a Ucrania. Pero también para que las naciones europeas y, por consiguiente, sus ejércitos, no se queden sin recursos críticos para garantizar la defensa de sus propios territorios y de sus ciudadanos.
In response to Russia's aggression against Ukraine, the EU must bolster its defence capabilities.
We are moving from emergency mode to a comprehensive strategy that will make our defence industry stronger & capable of ensuring our collective security.https://t.co/9rAwNhReGx
— Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) March 5, 2024
«Mejorar rápidamente», pero de aquí a 2035
Se supone que esta nueva Estrategia Industrial Europea dará un mayor impulso al desarrollo de las capacidades de defensa de los estados miembros. Y es de desear, porque, antes de su presentación en sociedad esta semana, se ha consultado con «todas las partes interesadas». Y se ha concluido que la Unión debe «mejorar rápidamente» su preparación en materia de defensa.
Ese «rápidamente» se traduce en que la nueva estrategia debe implantarse en los próximos… 11 años. Y las principales líneas de actuación, desde ahora hasta 2035, con implicaciones para los estados miembros y también para la industria del sector, son:
1.- Reforzar la base tecnológica e industrial de la defensa europea mediante una mayor colaboración y una mayor inversión europea por parte de los estados miembros.
2.- Mejorar la capacidad de respuesta de la industria europea de defensa en cualquier circunstancia y horizonte temporal.
3.- Integrar una cultura de preparación para la defensa, también en todas las políticas de la UE.
4.- Y colaborar con socios estratégicos a todos los niveles a nivel internacional.
Se podrán utilizar los beneficios de los activos rusos congelados
Para empezar a aplicar medidas concretas, se ha puesto en marcha un reglamento cuyo objetivo consiste en «salvar la brecha» entre las medidas de emergencia adoptadas a corto plazo y las que se deben adoptar de cara al futuro.
Este reglamente establece un apoyo económico, con cargo a las arcas comunitarias, de 1.500 euros, de 2025 a 2027. Pero, además, en el documento queda reflejado que «también puede ser posible utilizar los beneficios extraordinarios de los activos rusos congelados para apoyar a Ucrania».
Sin embargo, el reglamento propuesto por la Comisión Europea ahora tendrá que seguir el trámite legislativo correspondiente. Esto quiere decir que serán el Parlamento y el Consejo Europeo los que tendrán que debatir la propuesta para que sea aprobada y entre en vigor.
Nota de Redacción: El Radar irá publicando más noticias, con análisis en profundidad, sobre la nueva Estrategia Industrial Europea de Defensa.